全国人大常委会:立法全面禁食野生动物

时间:2020-03-09 来源: 国内新闻

上海春佐(新华)

2月24日在北京召开的第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)。共有8条,自发布之日起施行。这是一个反映社会文明和生态文明进步的法律决定国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常继文在接受记者采访时表示,《决定》明确全面禁止食用野生动物,严厉打击野生动物非法贸易,为打赢疫情战争、保障人民生命健康安全提供了强有力的立法保障。

显示出巨大的决心

任何人在野生动物保护法和其他相关法律中明确禁止食用野生动物,都必须被严格禁止

全国人大常委会法制工作委员会经济法办公室副主任杨鹤庆表示,为了从源头上防控重大公共卫生安全风险,《决定》在《野生动物保护法》的基础上,以全面禁止食用野生动物为指导,扩大了法律调整范围,建立了全面的野生动物禁食制度。

值得注意的是《决定》规定全面禁止“具有重要生态、科学和社会价值的陆生野生动物”和其他陆生野生动物,包括人工繁殖和饲养的陆生野生动物。

一些分析家认为禁止野生动物消费可能会带来相当大的经济损失。常继文告诉记者,该条例扩大了野生动物保护物种的范围,并将人工繁殖和饲养的野生动物列入了“黑名单”,显示了很大的决心。

此外,《决定》还明确表示,违反现行法律规定的,将依据现行法律从重处罚。本决定增加的违法行为,按照适用法律的有关规定进行处罚,以体现从严管理、从严打击。

切断黑链

自从新官肺炎爆发以来,过度食用野生动物这一突出问题以及对公众健康和安全的巨大隐患引起了社会各界的广泛关注。党中央对此高度重视,习近平总书记多次作出重要指示。

为了切断“游戏产业”的黑链,中国各级政府和立法机关迅速行动。国家市场监督管理局、农业和农村事务部和国家林业部联合发布公告,决定在全国疫情缓解之前禁止任何形式的野生动物交易。随后,国家健康和安全委员会发布了一项禁止所有野生动物贸易的工?骷苹9膊糠⒉冀艏蓖ㄖ侠鞔蚧饕吧镂シǚ缸锘疃?

全国各地也颁布了相关法律法规,对不加区别地进食的野生动物说“不”。天津市人大常委会颁布实施了《决定》,规定了禁止食用野生动物的范围、办法、管理责任和法律责任。在福建,新发布的决定强调监管覆盖“游戏产业”的整个链条。在广东,省人大常委会作出了一项特别决定,提倡消除不加区别地吃野生动物的坏习惯,形成文明健康的饮食习惯.

与此同时,禁食野生动物和修改野生动物保护法的呼声越来越高。1月23日,全国19名大学和研究机构的学者和学者联合建议全国人民代表大会紧急修改野生动物保护法,将公共健康和安全纳入野生动物利用条款。1月28日,《中国环境报》、北京林业大学生态法律研究中心等四家机构联合发起了一项针对野生动物的立法提案。

加快修改法律的进程

目前野生动物保护法中有关禁食的法律法规仅限于国家重点保护野生动物和其他没有合法来源且未通过检疫的受保护野生动物。2016年修订该法律时,du

在常纪文看来,《决定》的引入是非常及时和必要的,也为以后的修订过程奠定了基础。“鉴于全面修改该法一般至少需要6个月时间,而且疫情紧急情况处理十分紧迫,全国人民代表大会常务委员会发布这一紧急决定是明智之举,目的是有效保护人民的生命和健康安全。”(记者孙毅)

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